Госдума приняла в первом чтении закон об ИИ | AI Радар
Регулирование

Госдума приняла в первом чтении закон об ИИ: суверенные и национальные модели, данные государства, старт с 1 сентября

📅 7 июля 2026 ✍️ Александр Григорьев 🏷 Регулирование · Госдума · Закон об ИИ
Госдума одобрила в первом чтении законопроект о развитии технологий искусственного интеллекта в России — впервые в отечественном праве закрепляются понятия «суверенная» и «национальная» модель, а компании-разработчики получают доступ к государственным данным для обучения. Основной корпус норм закона вступит в силу 1 сентября 2026 года.
01.09.26
дата вступления
закона в силу
≥1 млрд
параметров — порог
«фундаментальной модели»
2
категории моделей:
суверенная и национальная

Что приняла Госдума в первом чтении

7 июля 2026 года Государственная дума одобрила в первом чтении правительственный законопроект о развитии технологий искусственного интеллекта — документ, который почти два года готовился Минцифры и проходил через несколько редакций после замечаний бизнеса. Закон впервые в российском законодательстве вводит юридическое определение «большой фундаментальной модели» — программы, содержащей не менее одного миллиарда параметров и способной выполнять интеллектуальные задачи на уровне, сопоставимом с человеком.

Под регулирование подпадают как отечественные продукты — YandexGPT, GigaChat, так и зарубежные платформы — ChatGPT, Gemini, DeepSeek, если они используются на территории России. Закон также разрешает государству оказывать разработчикам поддержку: финансовую, имущественную, в виде гарантий и доступа к информационным ресурсам, включая государственные данные для обучения моделей.

Суверенная и национальная модель: в чём разница

Суверенной признаётся модель, разработанная и полностью контролируемая российским юридическим лицом на всех этапах жизненного цикла, с хранением исключительно в дата-центрах на территории России. Национальной считается модель, также разработанная в России, но допускающая использование зарубежных компонентов, распространяемых по открытым лицензиям — это разграничение прямо адресовано таким продуктам, как открытые модели на базе иностранных архитектур.

Обе категории моделей должны соответствовать российскому законодательству, а формулировка о соответствии «традиционным духовно-нравственным ценностям» вошла в финальную редакцию как отдельное требование к контенту, который модели могут генерировать.

AI Радар — Аналитический дашборд
Полная картина рынка ИИ России и мира
520 млрд ₽рынок ИИ России
+24%рост г/г
800+AI-компаний
$3.68 трлнпрогноз мир к 2030
На главную

Что изменится для бизнеса и разработчиков ИИ

Ключевое послабление для индустрии — норма об авторском праве: обработка материалов, защищённых авторским правом, для обучения суверенных и национальных моделей не будет считаться нарушением, если разработчик правомерно получил доступ к произведению или оно находилось в открытом доступе. Это снимает многолетнюю юридическую неопределённость, из-за которой российские компании были вынуждены обучать модели с оглядкой на потенциальные иски от правообладателей.

Для контента, сгенерированного ИИ — прежде всего аудио и видео, — вводится требование маркировки, но конкретный формат меток будет определяться соглашениями между разработчиками моделей и владельцами платформ, а не единым техническим стандартом сверху. Это прямое отличие от более ранних версий законопроекта, где маркировка синтетического контента для ИТ-платформ была обязательной.

Что осталось за кадром: смягчение требований по итогам критики бизнеса

По сравнению с более ранними редакциями финальный текст заметно смягчён: из документа убрали требование о статусе «доверенной» модели для допуска на рынок, а большинство изначально предлагавшихся авторско-правовых ограничений и обязательной маркировки синтетического контента для ИТ-платформ заменили на добровольные механизмы — маркировка на первом этапе будет тестироваться именно в добровольном формате, чтобы отработать единые подходы без дополнительной нагрузки на разработчиков и пользователей.

Для радарии.ru и для компаний, которые сегодня выбирают между GigaChat, YandexGPT и зарубежными моделями, ключевой практический вывод: с 1 сентября 2026 года статус «суверенная» или «национальная» модель станет формальным критерием при участии в госзакупках и получении государственной поддержки — а значит, разработчикам придётся заранее определяться, под какую категорию подстраивать архитектуру хранения данных и цепочку поставок компонентов.

📎 Первоисточник: Коммерсантъ · Июль 2026 ↗