Синоним ЭПР — контролируемая среда для тестирования инновационных технологий с временно смягчённым регулированием.
Регуляторная песочница — международный термин, обозначающий контролируемую среду, в которой компании могут тестировать инновационные продукты и технологии при временном ослаблении обычных регуляторных требований, под наблюдением надзорного органа. В России этот механизм реализован через экспериментальные правовые режимы (ЭПР).
Идея песочницы в том, чтобы не блокировать инновации из-за отсутствия подходящего законодательства, но и не оставлять эксперимент полностью бесконтрольным: участники получают ограниченные по времени и масштабу послабления, а регулятор — практические данные о рисках и эффектах технологии для последующей выработки постоянных правил.
Регуляторные песочницы широко используются для тестирования финтех-продуктов, беспилотного транспорта и телемедицины — сфер, где скорость развития технологии часто опережает скорость законотворчества.
Да, в российском контексте это синонимы: ЭПР — юридически закреплённое название механизма, «регуляторная песочница» — общеупотребимый международный термин для того же явления.
Нет, подобные механизмы применяются во многих странах, особенно активно в финтехе (например, в Великобритании) и в регулировании ИИ и беспилотного транспорта.
Решение принимает уполномоченный государственный орган на основе заявки компании и оценки рисков предлагаемого эксперимента.